Главная страница Россия и Австралия СоотечественникиПрограмма переселения соотечественников

Программа переселения соотечественников

ГOСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.

Подробную информацию о Государственной программе можно найти на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России, а также через Автоматизированную информационную систему «Соотечественники» и портал для российских соотечественников «Русский век ».

Основные документы Госпрограммы для ознакомления:

Министерство внутренних дел Российской Федерации создало специальную рабочую группу по оперативному консультированию лиц, обращающихся по вопросам участия в Государственной программе по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также по оказанию содействия в оформлении необходимого пакета документов и решении иных вопросов, связанных с участием в Госпрограмме.

Соотечественники могут обращаться в рабочую группу по всем вопросам, связанным с переселением в Россию, с понедельника по пятницу в течение рабочего дня по московскому времени по телефону: +7 (495) 184-02-25.

Также в круглосуточном режиме осуществляется прием электронных сообщений по адресу: sootech@mvd.ru

1. Кто может принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом?

Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, а также постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» соотечественниками являются:

лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии;
российские граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации (постоянное проживание за рубежом предполагает отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства на территории России и наличие постоянного вида на жительство на территории Австралии / гражданства Австралии);
лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
- лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
- выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Участие в Государственной программе предусмотрено в общем порядке и в упрощенном порядке, установленном разделом VII(1) Госпрограммы, – для соотечественников, являющихся репатриантами (институт репатриации введен с 1 января 2024 г.).

Репатриант – соотечественник, изъявивший желание принять участие в Государственной программе, из числа:

граждан Российской Федерации, постоянно проживавших за ее пределами по состоянию на 24 февраля 2022 г.;
лиц, которым в установленном порядке был оформлен выход из гражданства Российской Федерации на основании их добровольного волеизъявления;
лиц, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР и имевших в прошлом гражданство СССР;
лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевших соответствующую гражданскую принадлежность.

Для участия репатриантов в Госпрограмме вводятся особые условия:

репатриантам не требуется подтверждать владение русским языком;
репатриантам предоставлена возможность выбирать для переселения любой субъект Российской Федерации, в том числе не участвующий в реализации Госпрограммы на общих основаниях (например, г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург);
требования (к возрасту, стажу и образованию) региональной программы переселения выбранного субъекта Российской Федерации на репатриантов не распространяются.

При этом репатриантам не предоставляется право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы (за исключением права, предусмотренного подпунктом "б" названного пункта) и региональными программами переселения.

Участником Государственной программы может быть соотечественник, соответствующий следующим условиям:

достижение 18-летнего возраста;
обладание дееспособностью;
соответствие требованиям, установленным Государственной программой;
соответствие требованиям, установленным региональной программой переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения (данное условие не распространяется на соотечественников, являющихся репатриантами);
владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества (данное условие не распространяется на соотечественников, являющихся гражданами Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины или репатриантов);
соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (для соотечественников, проживающих за рубежом).

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на переселение с ним в Российскую Федерацию, являются:

супруга (супруг);
дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
дети супруги (супруга) участника Государственной программы, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга),
недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга), а также их несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга).

Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

2. Как принять участие в Госпрограмме?

выбрать субъект Российской Федерации для переселения;
определиться с форматом участия - в общем порядке / в качестве репатрианта;
ознакомиться с региональной программой переселения выбранного субъекта Российской Федерации, в т.ч. обратить внимание на возможные дополнительные требования, предъявляемые в данном регионе (актуально для соотечественников, участвующих в Госпрограмме в общем порядке);
выбрать вид деятельности, планируемой к осуществлению на территории упомянутого субъекта;
рекомендуется предварительно связаться с Управлением по вопросам миграции МВД России того региона, куда планируется переселение, для уточнения особенностей участия в программе данного региона (актуально для соотечественников, участвующих в Госпрограмме в общем порядке);
заполнить на компьютере заявление участника и подготовить сопроводительные документы.

Список документов, предоставляемых соотечественником, проживающим за рубежом:

копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);
копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);
копии документов об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, их профессиональные навыки и умения (предоставляет при наличии);
копии свидетельств о рождении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, с предъявлением оригиналов таких документов (при наличии);
две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Прием заявлений об участии в Государственной программе в общем порядке от соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, осуществляется при условии владения ими русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, подтверждаемом одним из следующих документов:

документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо документ об образовании установленного образца (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 г.;
документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);
решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования.

Для прохождения собеседования до подачи заявления об участии в Государственной программе подается заявление о признании соотечественника владеющим русским языком. Собеседование проводится Комиссией по признанию соотечественников владеющими русским языком, формируемой МВД России или его территориальными органами по субъектам Российской Федерации, путем использования систем видео-конференц-связи.

Соотечественник, желающий переселиться в рамках Государственной программы как репатриант, кроме ранее указанных документов также одновременно представляет копии документов (один из документов), подтверждающих основание отнесения к репатриантам (с предъявлением оригиналов таких документов):

вид на жительство или иной документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
справку о выходе из гражданства Российской Федерации;
выписку из домовой книги;
копию поквартирной карточки;
документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет;
военный билет;
документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
документ, подтверждающий заключение брака;
документ, подтверждающий расторжение брака;
документ, подтверждающий факт усыновления;
документ, подтверждающий факт смерти родственника;
архивные справки, подтверждающие рождение (постоянное проживание) заявителя на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства СССР, либо наличие у заявителя родственника по прямой восходящей линии, родившегося или постоянно проживавшего на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевшего соответствующую гражданскую принадлежность;
выписки из архивных документов, подтверждающих рождение (постоянное проживание) заявителя на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства СССР, либо наличие у заявителя родственника по прямой восходящей линии, родившегося или постоянно проживавшего на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевшего соответствующую гражданскую принадлежность;
иные документы (копии) Архивного фонда Российской Федерации, подтверждающие рождение (постоянное проживание) заявителя на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства СССР, либо наличие у заявителя родственника по прямой восходящей линии, родившегося или постоянно проживавшего на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевшего соответствующую гражданскую принадлежность;
иные документы, подтверждающие основание отнесения к репатриантам.

При подаче заявления об участии в Государственной программе необходимо учитывать, что копии документов, составленных на иностранном языке, должны представляться с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены. Оформленные на территории иностранных государств документы должны быть апостилированы / легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.

Жители Австралийской столичной территории и Северной территории направляют заполненное заявление в формате Microsoft Word и копии документов на электронную почту консульского отдела Посольства consul.australia@mid.ru с пометкой «Программа переселения». После предварительного рассмотрения назначается дата и время личной подачи документов.

Соотечественники, проживающие в других регионах Австралии, по вопросам Госпрограммы и процедуры подачи документов должны обращаться в Генеральное консульство России в Сиднее.

Решение о выдаче, отказе в выдаче, а также об аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами МВД России по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, а также с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (актуально для соотечественников, участвующих в Госпрограмме в общем порядке).

Соотечественник уведомляется о принятом решении и приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы.

Для участника Государственной программы и членов его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе обыкновенные частные визы на срок до трех месяцев.